Vergadering : Gemeenteraad Tubbergen, 15 maart 2022 19:30:00

De raad wordt voorgesteld om het bestemmingsplan ‘Geesteren, Denekamperweg 2’ vast te stellen. Dit plan
voorziet in de omzetting van de bestemmingen ‘’Horeca’’ en ‘’Maatschappelijk’’ naar de bestemming ‘’Bedrijf’’. De wijziging van bestemming is nodig om het erf in gebruik te kunnen nemen als kantoor, alsmede stalling en opslag ten behoeve van een hoveniersbedrijf. Tegen het bestemmingsplan zijn geen zienswijzen ingediend.

De raad wordt voorgesteld om het bestemmingsplan vast te stellen. Het bestemmingsplan maakt de huisvesting van 7 arbeidsmigranten in het woonhuis op het perceel Ossendijk 9/9a te Geesteren mogelijk

Met dit voorstel wordt de gemeenteraad voorgesteld de aanpak voor de transitie die nodig is voor de
Omgevingswet tussen 2022 en 2029 vast te stellen. Dit geeft handvatten en kaders om te werken aan de
actualisatie en borging van de Omgevingsvisie, de realisatie van het Omgevingsplan nieuwe stijl, de
aanscherping van de werkprocessen en de verbinding met samenlevingsgericht werken.

De gemeenteraad wordt voorgesteld om gevallen van een buitenplanse omgevingsplanactiviteit aan te wijzen waarvoor een bindend advies van de gemeenteraad is vereist.
Bovendien is bepaald dat eenmaal per jaar een overzicht aan de raad wordt verstrekt van de op grond van de buitenplanse omgevingsplanactiviteit genomen besluiten ten behoeve van de monitoring. Het besluit van de gemeenteraad gaat gelden op het moment dat de Omgevingswet inwerking treedt.

De gemeenteraad wordt voorgesteld om besluitvorming ten aanzien van bepaalde onderdelen van het omgevingsplan te delegeren aan het college. In het delegatiebesluit is omschreven voor welke onderdelen het college bevoegd is om het omgevingsplan te wijzigen. Bovendien is bepaald dat eenmaal per jaar een overzicht aan de raad wordt verstrekt van de krachtens het delegatiebesluit genomen besluiten ten behoeve van de monitoring. 

Het programma kostenverhaal is opgesteld ter uitvoering van MijnOmgevingsvisie ten behoeve van een eenduidige en transparante manier van kosten verhalen bij bouwplannen en activiteiten vanwege gebruikswijzigingen in de gemeente. De Omgevingswet kent de regeling kostenverhaal en de mogelijkheid tot het verlangen van een financiële bijdrage voor ontwikkelingen van een gebied. Omdat de Omgevingswet nog niet inwerking is getreden wordt het 'programma kostenverhaal' vastgesteld als onderdeel van
MijnOmgevingsvisie.

De gemeente kan rechtmatig handelen en toch schade veroorzaken. Bijvoorbeeld door het verlenen van een
omgevingsvergunning, het inperken van rechten of neveneffecten door werkzaamheden. Het gaat dus om schade veroorzaakt door rechtmatige besluiten, en om schade veroorzaakt door rechtmatige feitelijke handelingen. Bij planschade gaat het om inkomensderving of vermindering van de waarde van een onroerende zaak als gevolg van een planologische maatregel. Nadeelcompensatie is dus breder dan planschade, zoals we kennen onder de Wet ruimtelijke ordening. Door een wetswijziging van de Algemene wet bestuursrecht (hierna: Awb) zal er een algemene nadeelcompensatieregeling worden ingevoerd. Deze treedt gelijktijdig in werking met de Omgevingwet (hierna: Ow), omdat deze een relatie met elkaar hebben. Vanaf dat moment is een nieuwe procedureverordening nodig om verzoeken om nadeelcompensatie af te doen.

Gemeenten moeten een regiovisie voor Beschermd Wonen (BW) en Maatschappelijke Opvang (MO) hebben en afspraken vastleggen over regionale samenwerking. Met de Visie Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang Regio Almelo voldoen de zes samenwerkende gemeenten in de regio Almelo (waaronder Tubbergen) aan de landelijke afspraken over opdrachtgeverschap en regionale samenwerking zoals bepaald door de VNG. In aanvulling hierop geven de Centrumgemeenteregeling BW/MO Regio
Almelo met de bijbehorende  Dienstverleningsovereenkomst en het Convenant Samenwerken aan BW, MO en zorg Twente duidelijkheid over de zakelijke afspraken tussen gemeenten op het gebied van BW en MO.

De tarieven voor de onroerende zaakbelasting waren in de raadsvergadering van 21 december 2021 fictief en op een te hoog niveau vastgesteld omdat relevante gegevens voor de exacte tariefberekening ontbraken. Inmiddels is de benodigde informatie beschikbaar. De tarieven zijn lager dan de eerder vastgestelde tarieven. Daarom gelden ze met terugwerkende kracht per 1 januari 2022.