Vergadering : Gemeenteraad Tubbergen, 26 juni 2024 19:30:00

De raad wordt voorgesteld om het bestemmingsplan ‘Buitengebied, Gravendijk 5, Albergen’ gewijzigd vast te stellen. Tegen het bestemmingsplan zijn zienswijzen ingediend. De ingediende zienswijzen geven geen aanleiding om van vaststelling van het bestemmingsplan af te zien. Het bestemmingsplan ziet op een uitruil
van de bestemmingen ‘Agrarisch-1’ en ‘Wonen’ met een gelijkblijvende oppervlakte ten behoeve van het (her)ontwikkelen van een bestaand erf. Hierbij wordt de bestaande woning gesloopt en herbouwd aan de achterzijde van het erf.

De raad wordt voorgesteld om het bestemmingsplan ‘Buitengebied, Itterbeekweg 9 en Hardenbergerweg 140-142’ gewijzigd vast te stellen. Het bestemmingsplan ziet op een wijziging van de bestemming "wonen" naar "bedrijf" om het aanwezige loon- en grondverzetbedrijf planologisch mogelijk te maken en op het toestaan van 546 m² aan extra bijgebouwen op het perceel aan de Itterbeekweg 9 te Langeveen. Voor de extra vierkante meters wordt op het perceel aan de Hardenbergerweg 140 in totaal 1039 m² aan landschapsontsierende bebouwing gesloopt.

In het beeldkwaliteitsplan Rood voor rood staan welstandscriteria voor Rood voor rood woningen. Het ontwerpbeeldkwaliteitsplan is voor 1 januari 2024 ter inzage gelegd. In het overgangsrecht van de Omgevingswet is geregeld dat het dan onder het oude recht wordt vastgesteld. Dat is de Woningwet. Waarom is dat laatste voor het beeldkwaliteitsplan van belang? Omdat het beeldkwaliteitsplan/welstandsnota door de inwerking van de Omgevingswet van rechtswege onderdeel is
geworden van het omgevingsplan. Als we willen meewerken aan Rood voor rood plannen dan moeten we voor de welstandscriteria het omgevingsplan voor dit onderdeel wijzigen. Dat is technisch nog niet wenselijk, daarom is voor deze oplossing gekozen.

Er is een omgevingsvergunning gevraagd voor het toestaan van een paardenrevalidatie en opslag van handelsgoederen aan de Bragersweg 4 te Geesteren. Deze ontwikkeling is in strijd met het geldende bestemmingsplan. Er wordt voldaan aan de voorwaarden van de wijzigingsbevoegdheid die in het bestemmingsplan is opgenomen. Echter vanwege het aspect ‘Stikstof’ is gekozen voor een zogenoemd ‘wabo-projectbesluit' waarmee het college medewerking kan verlenen. De raad wordt voorgesteld de hiervoor benodigde ontwerp verklaring van geen bedenkingen af te geven. De raad wordt tevens voorgesteld de ontwerp verklaring van geen bedenkingen als definitieve verklaring van geen bedenkingen aan te merken indien er geen zienswijzen worden ingediend.

De begroting 2025 van Noaberkracht bevat de beleidsmatige doelen en financiële begroting voor het jaar 2025..

Volgens het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) en de gemeenschappelijke regeling is Noaberkracht verplicht om jaarlijks verantwoording af te leggen over het gevoerde beleid en beheer.

Politiek-bestuurlijk
Op 27 mei heeft het bestuur van Noaberkracht ingestemd met de Ontwerp jaarstukken 2023 Noaberkracht.

De gemeenteraad heeft acht weken de gelegenheid om wensen en bedenkingen in te brengen op de
ontwerpjaarstukken en het resultaatbestemmingsvoorstel.

De gemeente Tubbergen neemt deel aan de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Twente (hierna: OD Twente). Door een wijziging in de Wet gemeenschappelijke regelingen moet de gemeenschappelijke regeling OD Twente voor 1 juli 2024 worden gewijzigd. Eerst zijn de deelnemende gemeenteraden in de gelegenheid gesteld een zienswijze te geven over de concept gewijzigde regeling. Dit heeft plaatsgevonden op 11 september 2023. Hierop zijn zienswijzen ingediend.

Bij dit voorstel wordt de reactie van de OD Twente op de ingediende zienswijzen medegedeeld, evenals het definitieve ontwerp van de gewijzigde regeling. Het college vraagt de raad toestemming te verlenen in te stemmen met de gewijzigde Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Twente.

De raad neemt kennis van het Klimaatprogramma Tubbergen 2024-2050. De raad stemt in met de Klimaatvisie en de beschreven missie, visie en strategie in het Klimaatprogramma. Ook stemt de raad in met de voorstelde financiering van het Klimaatprogramma.

De gemeenschappelijke regeling Noaberkracht Dinkelland Tubbergen wordt in overeenstemming gebracht met de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regeling. Daarnaast worden de bepalingen over de werkwijze en de besluitvormingsaspecten van het bestuur van Noaberkracht uit de gemeenschappelijke regeling gehaald en verplaatst naar het Reglement van Orde Noaberkracht Dinkelland Tubbergen. Tenslotte wordt de gemeenschappelijke regeling aangepast aan de gebruikelijke werkwijze binnen Noaberkracht, en worden enkele tekstuele aanpassingen gedaan.

De gemeenteraad wordt in de gelegenheid gesteld om een zienswijze in te dienen over het Ontwerp gewijzigde gemeenschappelijke regeling Noaberkracht Dinkelland Tubbergen.

Met de jaarstukken 2023 voor de gemeente Tubbergen wordt het boekjaar afgesloten en zowel financieel als beleidsmatig verantwoording afgelegd over 2023. Dit laatste document in de Planning & Control cyclus van 2023 geeft antwoord op de 3 W-vragen: Wat wilden we bereiken, wat hebben we daadwerkelijk bereikt en wat heeft het gekost?

De jaarrekening 2023 (het financiële deel van de jaarstukken) is door de accountant gecontroleerd en hiervoor is een goedkeurende controleverklaring verstrekt. 

In de Wet Gemeenschappelijke Regelingen is geregeld dat een gemeenschappelijke regeling voor 15 september de begroting van het daarop volgende jaar moet vaststellen. Dit kan alleen nadat de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten de gelegenheid is geboden om hun wensen en bedenkingen, middels een zienswijze, te uiten.

Het dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling zendt de ontwerpbegroting 2025 twaalf weken voordat zij door het bestuur van de gemeenschappelijke regeling wordt vastgesteld, toe aan de raden van de deelnemende gemeenten.

Daarnaast stuurt het dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling vóór 30 april van het jaar voorafgaande aan het jaar waarvoor de begroting dient, de algemene financiële en beleidsmatige kaders en de voorlopige jaarrekening aan de raden van de deelnemende gemeenten.

De ontwerpbegrotingen 2025 worden voor wensen en bedenkingen doorgestuurd naar de gemeenteraad en de jaarrekeningen 2023 worden ter kennisgeving aangeboden.

Het college stelt de raad voor om een regionaal afgestemde zienswijze in te dienen zoals verwoord in de bijgevoegde 'Kaderbrief Twentse zienswijze begroting 2025 -2028'. Belangrijkste reden hiervoor is de robuustheid die deze gezamenlijke Twentebrede aanpak weergeeft en het feit dat deze voor alle genoemde verbonden partijen geldt. Uiteraard staat het de gemeenteraad vrij om in aanvulling op deze Kaderbrief Twentse zienswijzen aanvullende zienswijzen per verbonden partij in te dienen