Vergadering : Gemeenteraad Tubbergen, 19 december 2023 19:30:00

De gemeente Tubbergen wil zich inzetten om klimaatverandering zoveel mogelijk te voorkomen. Daartoe heeft ze onder andere ingestemd met de Regionale Energiestrategie Twente 1.0, waarin onder andere afspraken over opwek van elektriciteit via windturbines zijn opgenomen. Ook zijn er bij de kadernota verschillende moties aangenomen welke in het windbeleid zijn overgenomen.

Het doel van dit windbeleid is het geven van ruimtelijke kaders ten opzichte van een zorgvuldige en afgewogen realisatie van windturbines. Negatieve effecten worden met deze kaders zoveel mogelijk beperkt of voorkomen en kansen worden zoveel mogelijk gestimuleerd.

In dit windbeleid worden twee zoekgebieden aangewezen, in Geesteren/ATT en Langeveen, waar onder voorwaarden windturbines ontwikkeld kunnen worden. Voorwaarden zijn onder andere een minimale afstand van windturbines tot woningen van 400 meter en een maximale geluidsnorm van 45 dB Lden (gewogen jaargemiddelde geluidbelasting tijdens de dag-, avond- en nachtperiode), 39 dB Lnight (jaargemiddelde geluidsniveau in de nachtperiode) en 43 dB LAeq (gemiddelde geluidsniveau over een beoordelingsperiode) op de gevel van geluidsgevoelige objecten en normen voor laagfrequent geluid.

De gemeente Tubbergen streeft naar zoveel mogelijk lokaal eigendom (100%) voor windturbines.

Het college van de Gemeente Tubbergen stelt de gemeenteraad voor om in te stemmen met het voortzetten van het ATT gebiedsproces windenergie, op basis van het advies 'Ontwikkelvarianten voor energiegebied Almelo Tubbergen en Twenterand (ATT)'. De geadviseerde voorkeursvarianten in het advies zijn een 'publiek' private samenwerking en daarna een 'maatschappelijke tender'. Ook stelt het college aan de raad voor om in te stemmen met een gezamenlijk ontwikkelkader voor de drie ATT gemeenten. Belangrijk hierin is de indicatieve doelstelling om in het ATT gebied 120 tot 180 GWh windenergie op te wekken, wat overeen komt met 6 tot 10 grote windturbines. Het aandeel hiervan voor Tubbergen ligt op maximaal 30 GWh.

Verder stelt het college voor aan de raad om kennis te nemen van het aanstellen van een onafhankelijke verkenner met secretaris met de opdracht om de mogelijkheden voor samenwerking in het gebied te toetsen op haalbaarheid in praktijk.

Ook stelt het college aan de raad voor om af te stemmen met de ATT-partners in het geval van eventuele nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen, met als uitgangspunt de kansen en ambities voor windenergie binnen het plangebied te behouden.

Ten slotte stelt het college aan de raad voor om te verkennen welke voor- en nadelen het heeft om als gemeente een aandeel in de windturbines te nemen.

Het college van burgemeester en wethouders stelt uw raad voor om de woningbouw kaveluitgifteprijzen voor het kalenderjaar 2024 voor de grote kernen met EUR. 25,-/m2 te verhogen tot EUR. 270,-/m2 exclusief btw, de woningbouw kaveluitgifteprijzen voor de middelgrote kernen met EUR. 30,-/m2 te verhogen tot EUR. 240,-/m2 exclusief btw en de woningbouw kaveluitgifteprijzen voor de kleine kernen met EUR. 25,-/m2 te verhogen tot EUR. 230,-/m2 exclusief btw.

Het college stelt uw raad verder voor om de bedrijventerrein kaveluitgifteprijzen voor het kalenderjaar 2024 voor de grote kernen met EUR. 17,50/m2 te verhogen tot EUR. 125,-/m2 exclusief btw, de bedrijventerrein kaveluitgifteprijzen voor de middelgrote kernen met EUR. 12,50/m2 te verhogen tot EUR. 115,-/m2 exclusief btw en de bedrijventerrein kaveluitgifteprijzen voor de kleine kernen met EUR. 5,-/m2 te verhogen tot EUR. 100,-/m2 exclusief btw.

Tot slot stelt het college uw raad ook voor om de uitgifteprijzen voor groen- en reststroken te verhogen. Groen- en reststroken aan de voorzijde van de woning kosten dan EUR. 50,-/m2 in plaats van EUR. 40,-/m2. Groen- en reststroken aan de achterzijde/zijkant van de woning kosten dan EUR. 100,-/m2 in plaats van EUR. 75,-/m2. Deze bedragen zijn exclusief overdrachtsbelasting.

Uw raad wordt middels dit voorstel gevraagd om het benodigde krediet beschikbaar te stellen om circa 51.590 m2 grond gelegen aan de Kapsweg in Tubbergen aan te kopen ten behoeve van de toekomstige woningbouwontwikkeling in Tubbergen.

De raad heeft op 28 november 2023 de Verordening adviescommissie Omgevingskwaliteit Tubbergen vastgesteld.

Op basis van artikel 6 van deze verordening dient de raad nu de leden en de plaatsvervangers van deze commissie voor een periode van 4 jaren te benoemen.

Dit is noodzakelijk om te kunnen werken met deze commissie op het moment dat de Omgevingswet in werking treedt.

Voor het woningbouwplan Rotonde Reutum dient, conform het Besluit Begroting en Verantwoording (afgekort BBV), de raad formeel een grondcomplex in te stellen en de bijbehorende grondexploitatie vast te stellen. Het woningbouwplan Rotonde Reutum voorziet in een uitbreidingsbehoefte van 8 starterswoningen en de verkoop van een bestaande woning. 

We werken al een aantal jaren samenlevingsgericht onder andere in Mijn Dorp 2030. Samen met onze inwoners, ondernemers en maatschappelijke partners pakken we onze opgaven proactief op. De komst van de Omgevingswet brengt met zich mee dat initiatiefnemers aan participatie moeten doen voorafgaand aan het indienen van een (bouw)plan. Ook treedt binnenkort de wet Versterking Participatie op decentraal niveau in werking waarin gemeenten verplicht worden om een participatieverordening op te stellen. Met de "Verordening Inwonersparticipatie gemeente Tubbergen" en het beleid "Inwonersparticipatie gemeente Tubbergen" is beleid vastgesteld waarmee we invulling geven aan de manier waarop we inwoners betrekken bij beleid en plannen van de gemeente. We formaliseren met dit beleid datgene wat we al doen. Ook bieden we ruimte voor nieuwe vormen van participatie.

Op 1 juli 2022 is een wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen (en de Gemeentewet) in werking getreden. Deze wijziging beoogt een versterking van de democratische legitimatie van de gemeenschappelijke regelingen. Door de wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen is een wijziging van een aantal onderdelen van de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Twente noodzakelijk. Deze moet plaatsvinden uiterlijk 1 juli 2024.

Het ontwerp van de gewijzigde gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Twente wordt voor wensen en bedenkingen voorgelegd aan de gemeenteraad, waarbij het college de gemeenteraad voorstelt om geen zienswijze in te dienen.

Jaarlijks stelt de gemeenteraad de belastingverordeningen met de nieuwe tarieven vast voor het komende jaar. 

Vanwege landelijke, regionale en lokale ontwikkelingen is er een nieuwe nota publieke gezondheid en nota sport- en bewegen opgesteld. De wet publieke gezondheid verplicht de gemeente om een actuele nota publieke gezondheid te hebben waarin landelijk gezondheidsbeleid naar lokaal beleid is vertaald. Door middel van de gezondheidsnota kunnen we richting geven en prioriteren op aandachtspunten binnen de gemeente. Sport- en bewegen draagt in grote mate bij aan het behouden en bevorderen van de gezondheid. In het opstellen van de nota's is gebruik gemaakt van gezondheidscijfers vanuit monitoring en zijn de aandachtspunten uit het bestaande sport- en preventieakkoord 'Fit & Vitaal' meegenomen.

Op 1 januari 2023 is de Wet versterking decentrale rekenkamers in werking getreden. Daarin is een overgangstermijn van een jaar opgenomen. Dit betekent dat alle gemeenten uiterlijk op 1 januari 2024 een onafhankelijke rekenkamer moeten hebben. De gemeenteraad heeft op 31 oktober 2023 de Verordening op de rekenkamer gemeente Tubbergen vastgesteld. Deze verordening is op 1 november 2023 in werking getreden. Vanwege de overgang van rekenkamercommissie naar rekenkamer moeten de leden worden benoemd.